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关于印发李怀珠同志《在2018年全市农业工作会上的讲话》的通知

2018-03-14 14:49:02   点击:   来源:

各县区农业局、榆神工业区管委会农林水利局、神木市农业园区管委会,局属各单位:

现将市农业局党组书记、局长李怀珠同志《在2018年全市农业工作会上的讲话》印发你们,请认真组织好学习传达,结合实际抓好贯彻落实。

特此通知。

榆林市农业局

                                 2018年312

 

把握新形势 开拓新局面 

——2018全市农业工作会上的讲话

市农业局党组书记、局长  李怀珠

2018年312日)

 

同志们:

我们今天下午召开全市农业工作会议,主要任务是学习贯彻今天上午召开的全市农村工作和扶贫攻坚工作会议精神,总结2017年农业工作,安排部署2018年重点任务。下面,我讲几点意见

一、适应新常态2017年农业工作有亮点有突破

2017年,全市农业系统认真贯彻落实中、省、市农业农村工作会议精神和省市追赶超越安排部署,坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”理念,按照“稳粮、扩果、兴药、优菜”的发展思路,以农业供给侧结构性改革为主线,加快农业转型升级,满完成了市委、市政府和省农业厅下达的各项任务指标。

(一)农业综合生产能力显著提高。一是粮食生产创历史最高水平。一年来,我们积极推进农机农艺结合、良种良法配套,大力开展马铃薯、玉米、小杂粮高产集成技术推广,全市粮食播种面积达到732万亩,总产达到165.9万吨,突破了2010年总产165.1万吨的纪录,创历史最高水平。二是山地苹果产业强劲发展。新栽山地苹果10万亩,全市山地苹果总面积达到75万亩,总产量40.2万吨。全市水果总面积达到115万亩,总产量80万吨。三是中药材产业蓬勃发展中药材产业是我市新兴起来的特色产业,发展势头很好,2017年我市建成中药材标准化生产基地4500亩,全市种植面积达到25万亩以上,已经成为优化结构、农民增收的一个重要支撑四是大漠蔬菜产业得到提升。新建日光温室2510亩,塑料大棚4390亩,设施总面积达到13万亩,已被列入陕西省三大设施蔬菜生产基地之一。建设外向型瓜菜基地30万亩以上。全市蔬菜总面积达到48万亩,总产89万吨

(二)新型经营主体培育力度加强,发展短板逐渐补齐。2017年,我们评选出年度“十大农业产业化明星企业”和“十佳休闲农家”,新认定市级示范家庭农场194个、示范社119个,现代农业园区13个、申报创建省级园区1个,建成全国一村一品示范村(镇)2个、中国美丽休闲乡村1个。培育新型职业农民2050人,认定职业农民1743人。全市目前市级及以上龙头企业总数318家、家庭农场1725个、农民专业合作社10387个,建成省级一村一品示范村571个。新型经营主体在产业发展和农民增收中的引领带动作用进一步凸显。

(三)农业发展质量得到提升,农产品品牌优势初步显现。建设了12个标准化农产品质量安全监管站和6个市级农产品质量安全监管示范基地,加强农产品质量安全追溯系统和食用农产品合格证制度管理,纳入企业分别达152家和186家,全年出具合格证达112万枚。新申报无公害农产品产地48个、产品113个、绿色食品2个、有机农产品1个。开展了首届榆林优质农产品包装设计大赛,启用了榆林优质农产品标识,榆林马铃薯、榆林山地苹果、横山羊肉、米脂小米等31个农产品获得国家地理标志产品认证,有9个市县区通过了无公害产地整县环评。全市有2个县(定边、靖边)、3个乡镇和12个企业分别被省农业厅认定为省级农产品电商示范县、示范乡镇和示范企业。一年来,先后组织100多家农业企业、合作参加了“第十五届中国国际农产品交易会”、榆林优质农产品北京推介会”等大型活动,共签订合作项目17个,总金额2.9亿元榆林优质农产品初步实现“北上东进”,成功打入北京、上海及环渤海和长三角地区,为我市农产品销售和农民脱贫增收开辟了新的渠道。

(四)科技支撑能力得到提升,试验示范推广效果明显。依托“四站两中心”和市校共建的3个试验站,安排各类试验研究56项,全年累计取得国家实用性新型专利2项,申报国家实用型专利4项、国家发明专利2项,制定马铃薯、谷子、山药等农作物技术规程6项。首次从新疆引进“一膜两管八行”膜下滴灌水稻种植技术,建立试验示范田100亩。在定边县堆子梁镇庙湾村示范玉米全程机械化种植技术1000亩,首次组织开展了后期机械化籽粒收获示范。在定边、靖边、榆阳、神木4县、市)推广应用水肥一体化技术31.2万亩。同时,开展农技人员素质提升培训2008人次,其中省级574人次、市级714人次、县级720人次。

(五)农村改革不断深化,发展活力得到激发。确定榆阳、靖边、子洲三县(区)为整县开展清产核资试点县,实施“三变”改革“百村示范、千村推进”工程,全年实施改革的村庄达470个,其中省市县“三变”改革试点村226个,完成清产核资367个,成员界定228个,发证挂牌219个。确定榆阳、定边为省级“三权分置”试点县,指导榆阳、神木等4县市)农村产权交易中心建设。完成土地确权登记颁证收尾工作,全市173个乡镇办事处,21353个村民小组,已完成登记63.54万户、发放证书59.44万户、测绘耕地1624.08万亩,分别占应开展登记农户数和国土二调耕地面积的98.30%、93.26%和104.45%。

(六)产业扶贫取得成效,脱贫攻助力增强。建立了科技扶贫110指挥体系,抽调市县两级农技人员1694名技人员组成技术服务团队,帮扶到户3.47万户(次),为贫困户提供精准技术服务。动员2334个新型经营主体与151个贫困村签订了农产品购销协议,协议金额达到8500万元,带动贫困户2.1万户5.5万人。整合各级产业扶贫资金5.77亿元,惠及7.4万户20.7产业脱贫工作受到了市委的表彰奖励,走在全省前列。

这些成绩的获得是市委市政府正确领导的结果,我们认真落实中省市各项政策的结果,也是全市农业系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表局党组向大家一年来的辛勤工作表示衷心感谢

肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,发展质量不高仍然榆林农业发展的最大短板。主要表现在:一是农产品种类虽丰而功能单一我市农产品种齐全种类繁多,但同质化严重,农业生产主要集中在原材料供应阶段,高品质食品需求和休闲观光等农业新业态还没有发展起来,满足不了消费者的多元化需求,农业功能比较单一。二是农业经营主体数量虽多而实力较弱。经过多年来的发展培育,我市的农业产业化龙头企业、农民专业合作社和家庭农场等新型经营主体的数量不少,居于全省前列,但在产品开发、市场开拓和带动能力等方面还很弱。是农产品品牌杂而不亮。我市的地理标志保护产品、三品一标认证产品和企业自品牌数量众多,没有一个省级以上知名品牌,具有市场引领能力的大品牌基本没有是农业产业大而不强。是传统农业大市,在粮食播种面积和粮食总产等方面,块量虽然比较大,但农业产业结构还不合理、农产品的加工率比较低、农业产业链条短,农产品竞争力不强。这些都是我们必须面对和解决的突出问题,必须引起大家的重视。

二、紧跟新时代,充分认识当前农业工作的新要求

党的十九大把实施乡村振兴战略作为建设现代化经济体系的重要战略来部署,把坚决打赢脱贫攻坚战作为保障和改善民生的重大政治、经济和社会问题来安排,把推进绿色发展和保护生态环境作为加快生态文明体制改革首要任务来要求,把“优先”发展农业的重中之重的思想提升到一个崭新的高度,农业发展迎来了新的发展机遇,特别是市委市政府《关于打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略的意见》出台之后,让人倍感振奋。

但是,我们在看到农业面临有利条件的同时,也要清醒地认识到我们肩负的任务与使命。在2018年省委省政府对榆林市委市政府的目标责任考核指标中,给农业部门确定的目标任务是“农产品质量安全抽检合格率达到97.2%”。市委、市政府下达市农业局的目标任务指标有10项,包括“农业生产能力、加工水平提升、农产品质量安全、农村综合改革、品牌推广”等5项重点难点工作,另有职能工作2项、创新工作3项。市委市政府下达各县市区的任务指标中涉及农业的有3项,分别是“农产品质量安全抽检、农村‘三变’改革示范村和新型经营主体培育”。还有市委办政府办下达各县市区乡村振兴重点工作任务,分为北六县、南六县两组进行考核,在考核分值上虽有差异,但主要项目相同,涉及“培育现代农业特色产业、培育新型经营主体、深入推进三变改革和加强乡村振兴人才支撑”4项。认真研读省、市的各项考核指标,我们可以深刻理解到,进入新时代,面对新形势,各级党委政府对我们农业工作都提出了新要求。

(一)质量兴农被提到了更加突出的地位,品牌强农已经成为当务之急。中央一号文件指出,要坚持质量第一,坚定不移地走质量兴农、品牌强农的路子,提高农业绿色化、优质化、特色化、品牌化水平在省、市各级的考核指标中,都把农产品质量安全放在了极其重要的位置。这就要求我们,一是推进农业标准化,把优质农产品产出来要在稳粮的基础上,重点推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园狠抓质量提升,大力发展“三品一标”农产品,加快绿色有机产品认证,生产出安全优质的农产品二是加强执法监管,把安全农产品管出来要全面加强农产品质量安全监管和农业综合执法,围绕薄弱环节、重点领域,加大力度,加强措施,深化农产品质量安全县创建,加快健全完善农产品质量安全追溯体系,把安全农产品管出来三是品牌提升行动,把农产品品牌树起来要加大投入,培育农产品品牌,特别是要加大区域公共品牌的宣传推广力度,将品牌建设和新型经营主体培育、绿色食品等产品认证紧密结合起来,加强品牌质量监管,建立“榆林市优质特色农产品名录”,确保品牌产品的质量和引领力。

(二)发展特色产业成为农业工作的重点,大力培育农业新动能是工作创新的重要内容。要坚持放宽眼界,着眼新主体、新业态、新模式、新动能,推进工作创新。要加快农业新业态的培育工作推进沿黄公路农业观光带建设,打造一批特色鲜明的旅游示范村和主题公园,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿、特色小镇,发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业,拓展农业新功能,培育农业新业态。加快推进农村流通现代化。加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系销售公共服务体系,鼓励支持各类市场主体创新发展基于互联网的新型农业产业模式。大力开发农业多种功能。重点打造农村一二三产业融合发展先导区,构建发展体系加快创建省、市现代农业产业融合示范区,延长产业链、提升价值链、完善利益链,让农民合理分享全产业链增值收益。

(三)新型经营主体是发展现代农业的载体,加强培育工作成为补齐发展短板的关键所在。用市场的导向发展现代农业,根本是靠新型经营主体引领,重点是培育、带动“两手抓”。一是加大扶持力度。在财政支农项目上优先支持,在融资、品牌塑造等环节上研究对策,提升新型经营主体的发展实力。二是加强带动示范。要鼓励以土地、资产、订单为纽带,建立小农户和新型经营主体的利益联结机制,带动小农户对接大市场。

(四)绿色发展理念日益重要,推进农业可持续发展不可忽视。绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现。一是要按照“减量化、再利用、资源化”的原则,大力推广测土配方施肥、病虫害统防统治,实现化肥、农药施用“零增长”。二是要全面节约和高效利用资源,推动循环农业发展。三是要加大农业面源污染防治力度,千方百计确保食品安全,加强生态保护和修复,进一步提高废弃物综合利用率,提升农业可持续发展能力。

(五)产业扶贫是促进扶贫攻坚的根本举措,需要常抓不懈实践证明,实现乡村振兴摆脱贫困是前提,产业兴旺是根本。实施产业扶贫,促进精准脱贫,仍是农业部门当前和今后一段时期的重要政治任务,不能有丝毫懈怠。如何把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来,着力改善贫困地区发展条件,增强贫困农户发展能力,是我们需要深入思考的一个重大问题。加大产业扶贫成功模式的推广力度通过不断巩固成绩,扩大工作成果,实现可持续稳固脱贫。

适应新形势,抓重点补短板破难题开拓新局面

2018年的农业工作,我们要深入贯彻落实党的十九大精神和中省市农业农村工作会议精神,以中央“一号文件”为指引,以实施乡村振兴战略为契机,主动适应新时代瞄准农业增效、农民增收、农村增绿“三增目标”,坚持质量兴农、绿色兴农原则,以产业扶贫为统领,以农业供给侧结构性改革为主线,着力构建现代产业体系、现代生产体系、现代经营体系等“三大体系”,全面推进榆林现代农业转型升级,促进一二三产业深度融合。从而实现粮食总产145万吨以上,新增果品基地10万亩,蔬菜种植面积保持在45万亩以上,农业增加值增长4.5%以上,农产品质量安全抽检合格率达到97.2%,农产品加工业产值比达到0.55:1的奋斗目标。重点实施七大行动:

(一)持续优化产业结构,实施特色产业培育行动。一是抓好粮食产能建设。坚持“稳粮、优菜、扩果、兴药”原则,按照“一减一稳一增”的思路,继续适度压缩玉米种植面积、稳定马铃薯种植面积、增加小杂粮播种面积。推进31万亩全膜玉米、13万亩地膜马铃薯等旱作农业项目建设。认真实施好农业生产社会化服务项目、绿色高产高效创建项目和耕地质量保护与质量提升项目,积极推进轮作休耕试点工作。二是抓好果品基地建设。建设以山地苹果为主的10万亩果品基地和500亩种苗基地,争取佳县、吴堡认定为省级苹果示范基地县。积极支持榆林山地苹果试验站、榆林葡萄试验站建设,研究制定“榆林山地苹果”和“榆林葡萄•葡萄酒”地方标准,提升果品标准化生产水平。开展“万亩亿元”生产示范和技术培训,引进陕果集团在榆林建立二级公司和基地县建立分公司。三是抓好大漠蔬菜生产。按照“稳露地、扩设施、调结构、提质量、增效益”的总体思路,加强设施蔬菜标准园、高山冷凉蔬菜、食用菌、育苗中心等重点项目建设,积极推进外向型特色瓜菜生产基地转型升级。四是稳步推进中药材产业发展。按照“南芪、北冬、西甘”的发展格局,积极引导农户种植黄芪、款冬花、甘草、板蓝根、党参、柴胡、远志等中药材,建设中药材标准化生产基地,稳步推进中药材产业适度规模化发展。

(二)坚持品牌强农,深入开展农业质量年行动。一是推进农业标准化生产。根据我市实际,联合质检、工商等部门制定地方性生产标准。支持鼓励生产经营主体制定高于国家或行业标准的企业标准,健全质量安全内控制度,推行企业自我承诺制度。加强标准宣传推广,将各类标准集成转化为技术规程、操作要点和明白卡。加快推进新型农业经营主体和农业示范园(区)率先实现按标生产,打造一批农业标准化示范基地。二是加强农产品质量安全监管。扎实推进农业部县级质检站项目建设,力争一批县市区通过市级验收。创建2个市级农产品质量安全监管示范县和24个示范基地,引导各类生产经营主体全面落实生产记录档案、农业投入品管控、自检准出等质量安全内控措施。扎实做好农产品质量安全监测市级抽检和县、乡、基地速测工作,确保农产品检测合格率达到97.2%以上。三是推进“三品一标”认证。全年申报“三品一标”农产品50个。打造一批绿色、有机农产品生产示范基地,加强农产品质量安全综合监管平台、追溯系统和食用农产品合格证推广应用,建立农产品质量安全监管名录制度,为“质量提升年”提供基础性的保障。四是积极推进市场营销体系建设。按照线上线下互动发展的思路,鼓励和支持发展线下直销点、品牌店、形象店等实体营销机构和直销直营服务,筹划成立榆林优质农产品市场流通协会和运营中心,加快推进农产品交易中心项目前期工作,大力发展农产品电子商务,创建电商示范企业。五是实施品牌提升工程。加强农产品品牌培育和管理,建立榆林优质农产品目录制度,定期发布,动态管理。宣传推广榆林优质农产品logo,开展农业部农产品地理标志认证工作,创建区域公用品牌2个,培育一批知名企业品牌和产品品牌。利用新媒体打造榆林优质农产品综合营销服务平台,通过聘请品牌形象代言人、参加举办推介活动和在主流媒体及机场、高速公路投放广告等方式,提高榆林优质农产品的社会知名度。六是强化农资打假和市场监管。结合“农业质量年”活动,扎实开展“农药市场监管年活动”。大力开展农资打假、“百日行动”等专项治理行动以及“三品一标”农产品标识检查。对重点县(市、区)、重点领域、重点品种、重要环节进行全程无死角监管;对种子、农药、肥料等农业投入品进行监督抽查,全年抽样120个。全市限制使用农药经营门店不突破35家,确保限制使用农药在经营过程中销售信息100%可查询,流向100%可跟踪,质量100%有保证。

(三)着眼新业态、新动能,实施新型经营主体培育行动。一是重点实施新型经营主体培育工程。争取设立农业产业化基金。培育发展示范家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体,采取以奖代补的措施,认真落实好新型农业经营主体扶持政策。成立农业产业化龙头企业协会,开展农村创业创新主体培育工作,推荐具有良好市场前景和发展潜力的农村创业创新园区申报政策性金融支持项目,进入全国创业创新融资需求目录。二是实施好农产品加工业提升行动。做好优势产区农产品产地初加工设施建设,支持经营主体发展保鲜、储藏、分级、包装等初加工设施,促进农产品就地加工转化增值。推动精深加工发展,鼓励主食加工和综合利用加工协调发展,加快培育示范企业,积极打造质量过硬、标准化程度高的品牌。三是促进一二三产业融合发展。建设一批农产品精深加工示范基地,创建2个农产品加工示范园区。打造一批产业融合发展先导区,做大做强支柱产业和融合发展各类经营主体,引导和促进农产品及加工副产物资源化循环高值梯次利用。

(四)加强人才队伍建设,实施农业科技体系提升行动。一是推动基层农技推广体系改革。开展市、县、乡三级农技人员理论培训和实训工作,力争达到全员轮训。探索公益性推广与经营性服务融合发展,引导农技人员为龙头企业、合作社、家庭农场等新型主体提供技术承包、技术转让、技术咨询等有偿服务。推动基层农技推广单位发挥科技和各类专家人才技术优势,在12县市区开展40个农、科、教试验示范基地,鼓励科技人员创新创业,加大科技成果转化应用力度。开展加工人才培训及提升工程。农产品加工业科技研发与推广、企业管理、产品营销、操作技能为重点,培训农产品加工业人才150人次农村创业创新人才120人次,培育一批经营管理队伍、技术领军人才和创业创新带头人。三是壮大新型职业农民队伍。依托新型职业农民培育工程,大力实施现代家庭农场主培养计划、新型经营主体带头人轮训计划、农村实用人才带头人计划、农业产业精准扶贫培训计划和农业经纪人培训计划。全年培育职业农民2000人,认定省级职业农民实训基地2个。是加大农业科技研发。继续抓好国家现代农业产业技术体系试验站工作,围绕马铃薯、玉米、谷子和高粱、食用豆等试验站开展新品种引育、新技术研发、产业提质增效及其产业融合发展等共性技术和关键技术研究、集成和示范全力完成陕西省马铃薯产业技术体系建设、榆林小杂粮种质资源保护开发等3个项目建设任务。完成好陕西省农业科技协同创新与推广联盟下达的马铃薯水肥精准技术体系研究集成与应用、优质高产谷子及精量播种技术示范推广和西甜瓜新品种选育与示范推广工作。五是大力推进新品种新技术试验示范推广。实施好马铃薯“一亩田”工程和谷子统繁统供工程依托市校共建玉米、马铃薯、小杂粮、山地苹果、榆林葡萄试验示范站,加强主要农作物优良品种选育及引进试验示范工作,提高良种覆盖率。大力推广以玉米六化、马铃薯八化、小杂粮五项技术为主的高产集成栽培技术,积极开展谷子精量播种栽培,水稻膜下滴灌试验示范。

深化农村改革,实施“三变改革百村试点千村推进”行动。一是深化农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资、集体成员身份确认,摸清集体资产家底,建立集体资产登记、保管、使用、处置制度,实行台账管理2018年底完成全市所有村的集体资产清产核资工作。积极指导榆阳区国家级农村集体产权制度改革试点县工作,规范农村集体经济管理制度和农村审计工作。二是实施“百村试点千村推进”行动。全面贯彻落实市委市政府关于《开展三变改革壮大集体经济助力脱贫攻坚实施意见》精神,在去年48个农村集体产权制度改革试点村基础上,因地制宜推进“三变”改革以贫困村为主实施“百村试点千村推进”工程,每个乡镇至少有1个“三变”改革样板,为千村推进探索路子积累经验。三是积极落实农村土地“三权分置”。全面完成土地确权登记颁证数据库汇交工作,开展纠错勘误,重点解决遗留问题。农村产权交易平台建设全覆盖,按照市场需求配置农村资源,规范土地经营权流转交易形式,探索信息发布、土地整理、项目统计等功能于一体的综合性土地流转服务。鼓励有条件的村组开展土地细碎化整合,探索推广榆阳区“一户一田”制。

)加大成功模式推广,实施产业扶贫助推脱贫攻坚行动。一是加快构建大产业扶贫格局。重点围绕吕梁山片区南六县、特别是2018年拟“摘帽”县(绥德、米脂、吴堡3县)以及佳县3个深度贫困村和特殊困难群体,开展产业扶贫工作,紧盯2018年计划退出的贫困村和贫困户,实现产业项目对依靠产业帮扶的贫困户全覆盖、技术帮扶全覆盖、村集体经济组织全覆盖。聚集产业脱贫成员单位合力,做好特色产业培育工作,落实好产业扶贫项目,完成年度重点工作任务,统筹各种项目资金,建好市县产业扶贫项目库,选准布好产业发展项目。二是大力推广扶贫典型模式。继续探索挖掘、总结提炼,形成适合不同类型、不同区域的新模式。大力推进和宣讲“三变”改革、产业合作社、龙头企业与贫困户利益联结分配等产业扶贫政策,加快建立政策激励约束、风险防范、规范管理配套制度,将贫困户嵌入产业链、带进大市场。三是推进产业扶贫技术服务110体系建设。针对贫困户的技术需要和接受能力,进一步完善技术服务110平台,吸纳更多有实招、接地气、群众欢迎的土专家进入帮扶队伍,组织和动员各类专家,开展手把手、面对面技术帮扶,着力解决贫困户发展产业中的具体困难和问题,力争使贫困户掌握1-2门生产技能。

(七)坚持绿色发展,实施农村新能源推广行动。一是开展耕地质量保护与提升工作。统筹农机农艺,集成推广绿色高产高效技术模式,积极开展轮作休耕试点、有机肥替代化肥试点、水肥一体化和测土配方施肥等重点工作。强化土壤污染管控和修复,继续建立耕地土壤水分、养分定点监测,完善全市耕地质量网络建设,编制并发布耕地质量监测年度报告,全市耕地质量保护与提升面积较上年增加2%以上。二是持续推进农业投入品减量使用。深入实施农药、化肥等农业投入品零增长行动,继续推广测土配方施肥、水肥一体化和“三沼”综合利用技术,重点开展有机肥替代化肥行动,结合榆溪河流域农业面源污染综合治理契机,以水稻、蔬菜作物为主扩大试点范围。三是积极推进“种养一体化循环农业”试验示范。积极开展畜禽粪污综合利用工作,安排实施大型沼气工程3处、养殖小区中小型工程4处,促进畜禽粪污的无害化处理。以大型沼气工程、养殖小区沼气工程为纽带,打造环境友好型生态农业发展模式。打造一批以“畜—沼—果”、“畜—沼—菜”、“畜—沼—粮”为主的“种养一体化循环农业”试验示范点,促进沼肥高效利用。四是继续推进农村能源新技术、新产品的试验示范。按照“试点先行、以点带面、逐步推广”的原则,大力推广生物质能、太阳能、风能等清洁可再生能源,加快建设户用光伏发电、农村户用太阳能采暖、太阳能路灯、太阳能热水器等农村新能源新技术应用试验示范工作。

四、谋求新发展,全面树立农业部门新形象

(一)不忘初心强党建。认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神,落实全面从严治党主体责任,增强“四个意识”,坚定“四大自信”,落实中央八项规定实施细则和省委实施意见精神,开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持问题导向,加快健全完善“一岗双责”党建工作新格局。为实现高质量发展提供坚强政治保证,推动形成“敢担当、善作为”的作风建设新气象。

(二)解放思想求创新。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕乡村“产业、人才、文化、生态、组织”五个振兴的重要指示,牢固树立高质量发展、绿色发展的理念,不断解放思想,更新观念,从习惯思维中走出来,不断创新工作方式方法,从实际出发认清“缺什么”、“补什么”的关键问题,从而扬长补短,提高指导工作、开拓创新的能力。

(三)突出重点补短板。我市的农业工作目前已经到了全面推进、重点突破的关键时期,工作量大面广,发展任务艰巨,必须强化抓重点、抓关键的意识,以重点工作的突破带动全局工作的推进。要深入贯彻市委、市政府的重要部署和具体要求,聚焦农业新产能培育、品牌推广、质量安全等重点工作,坚持重点突破、全面推进的原则,一环扣着一环抓,尽早补齐发展短板,凸显发展优势。

(四)明确责任抓落实。进一步完善农业系统目标责任考核指标体系,将平时检查与年度考核结合起来,进一步理顺机关业务科室与局属单位的对口联系,加强跟踪问效和督察督办的衔接配合,有效提高工作效率和工作质量。同时,加强对县区农业部门业务的指导和项目的督查督办,引导全市农业系统围绕当前乡村振兴战略实施开拓创新,求真务实为加快全市农业农村现代化作出我们应有的贡献

同志们,新时代要有新气象,新形势要有新作为,让我们在市委、市政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以实施乡村振兴战略为引领,转变观念,凝心聚力,开拓创新,奋发有为,全面提升农业发展质量,努力开创榆林现代农业发展新局面!